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LA PRIVATIZACIÓN DE LOS DUCTOS DE PEMEX

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DOCUMENTO PRESENTADO EN LA SESIÓN DEL PARLAMENTO DE DERECHOS HUMANOS EFECTUADA EN EL AUDITORIO SUR DEL EDIFICIO “A” DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, EL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2007

En mayo de este año, Petróleos Mexicanos lanzó una licitación pública para adjudicar a empresas privadas la operación, mantenimiento, y administración de ductos de transporte de hidrocarburos, hasta por 10 años con opción a renovación.

El primer contrato, que se asignaría este año, incluye la rehabilitación, administración y optimización de 94 ductos, con una extensión de 892 km. que va de la Terminal de Dos Bocas a Cayo Arcas. El segundo contrato es para el manejo de 204 ductos con una extensión de 2,384 km. que van de Atasta a Cd. PEMEX. El tercer contrato es para el mantenimiento y operación de 46 ductos con una longitud de 814 km., ubicados en la jurisdicción de Villahermosa y el cuarto contrato para la operación de 66 ductos con una longitud de 1,253 km. que va de Dos Bocas a cangrejera, cruzando por Coatzacoalcos, Agua Dulce, Minatitlán, Palomas y Tuzandepetl. Estos últimos tres contratos se asignarán el próximo año.

Hay quienes creen que con esto se van a abrir las puertas a empresas mexicanas, pero los requisitos que se establecen en las bases del concurso estipulan, que el licitante y sus filiales deberán haber operado durante los últimos 5 años sistemas de transporte de hidrocarburos con longitudes mayores a 1700 km. y volúmenes mayores a 350,000 barriles diarios de hidrocarburos líquidos ¿que empresa mexicana puede cumplir con este requisito?

8 empresas transnacionales Simen, Bica, Diavaz, Hochu, Mexssub, Williams, PipeLine Solution y Tradeco compraron las bases del concurso y aunque algunas compañias mexicanas también participaron, no tienen la experiencia de operación requerida, por lo que no van a calificar en el proceso y por lo tanto, son compañías transnacionales las que van a operar los ductos de petróleos mexicanos, los que conducen crudo a las refinerías, los que conducen gasolina y diesel a las estaciones de venta, se está entregando a compañias transnacionales una actividad estratégica que por ningún motivo debería ser manejada por empresas privadas, mucho menos transnacionales y eso está claramente establecido en la legislación mexicana.

A pesar de que la alta dirección de PEMEX insiste en que la licitación es legal, no lo es, pues se viola el artículo 28 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos, la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo que establece claramente

Artículo 2.- “Sólo la Nación podrá llevar a cabo las distintas explotaciones de los hidrocarburos, que constituyen la industria petrolera en los términos del artículo siguiente”

Artículo 3o.- La industria petrolera abarca:

  1. La exploración, la explotación, la refinación, el transporte, el almacenamiento, la distribución y las ventas de primera mano del petróleo y los productos que se obtengan de su refinación.

Artículo 4o.- La Nación llevará a cabo la exploración y la explotación del petróleo y las demás actividades a que se refiere el artículo 3o., que se consideran estratégicas en los términos del artículo 28, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos }

Los artículos 3 y 4 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo así como el artículo 31 que a la letra dice

Artículo 31. El transporte dentro del territorio nacional de petróleo crudo, de productos y subproductos de refinación y de gas, por medio de tuberías, será hecho exclusivamente por Petróleos Mexicanos y en tuberías de su propiedad, con excepción de lo dispuesto por el artículo 35.

Artículo 35. La distribución de gas por red de tuberías dentro de poblaciones, podrá ser efectuada por Petróleos Mexicanos directamente o mediante contratistas.

Asimismo, se viola la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos que establece textualmente “Las actividades estratégicas que esta Ley encarga a Pemex-Exploración y Producción, Pemex-Refinación y Pemex-Gas y Petroquímica Básica, sólo podrán realizarse por estos organismos” y entre esas actividades se encuentra el transporte y distribución del petróleo y sus derivados

Así pues, está claro que la operación de los ductos por empresas privadas es violatoria a la constitución y por lo tanto quienes se empeñen en seguir violando la ley, deberán ser juzgados con todo rigor.

Por otra parte, el que compañías privadas realicen las funciones que le corresponden a PEMEX, implica que la materia de trabajo de los trabajadores petroleros desaparezca, provocando aunque lo la empresa lo niegue, el desplazamiento de personal técnico con muchos años de experiencia, lo que continuaría con el proceso de desmantelamiento de PEMEX.

El argumento que se esgrime para la concesión de los ductos es el de siempre, no hay recursos, como si PEMEX no generara ingresos suficientes para su mantenimiento, desarrollo y crecimiento.

El sistema de ductos de PEMEX fue dividido en cuatro partes, para que cada subsidiaria operara los ductos que le correspondían. Esta división desarticuló el sistema integral que existía antes que los gobiernos neoliberales entreguistas reinaran sobre nuestro país. Por lo anterior, a los ductos de algunas subsidiarias como PEMEX PETROQUÍMICA a la que no se le proporciona recursos para el mantenimiento de sus instalaciones, no se les ha proporcionado el mantenimiento necesario, mientras que los ductos de otras subsidiarias a las que se les proporcionan un poco más de recursos, se encuentran en mejores condiciones.

No hay un diagnóstico general que nos explique cual es la situación del sistema de ductos, todo está en pedazos, cada subsidiaria está a cargo y opera su parte. Pero lo que si es común a todos los ductos, es la invasión a los derechos de vía que durante muchos años ha sido y sigue siendo, solapada por el gobierno Federal y los de estados y municipales, llegando a casos extremos a dejar de operar, porque se pone en grave riesgo a los invasores de los derechos de vía. Ejemplo de ésto es el gasoducto que llega a San Juanico para abastecer a todas las gaseras del norte de la Zona Metropolitana

Este nuevo atentado en contra de PEMEX y el patrimonio nacional, es una muestra más de que a los neoliberales en el gobierno no les importa nuestro futuro energético, no les importa destruir el patrimonio nacional, no les importa la soberanía de nuestro país, no tienen noción de lo que es el desarrollo sustentable, no tienen capacidad para generar ingresos, de otra manera, para aumentar la recaudación de las grandes empresas que evaden impuestos como pago al patrocinio de campañas millonarias y siguen saqueando a PEMEX, que continúa siendo la caja chica del gobierno en turno. Nosotros seguiremos denunciado todas las tropelías que cotidianamente se comenten en contra de nuestra querida empresa y proponiendo alternativas razonables y realistas, seguiremos luchando por avanzar en la organización de los trabajadores petroleros, que a diario vemos peligrar nuestros derechos laborales, nuestras prestaciones, nuestra fuente de trabajo y sobre todo la autodeterminación y soberanía de nuestro país

¡¡¡Hasta la victoria siempre!!! ¡¡¡¡¡¡Venceremos!!!!

POR UNA INDUSTRIA PETROLERA INTEGRADA Y NACIONAL

Ing. Silvia Ramos Luna

Secciòn : Corrupción, Denuncias Ciudadanas, Ductos, Nacional, Tabasco

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Comentarios (4 comentarios)

Existe en Mexico la tecnología para detectar derrames,fugas y tomas clandestinas a la vez que para determinar umbrales de puntos de corrosión que nos determinan que ductos estan buenos y cuales estan malos. No se requiere de knowhow internacional para esto. Desde que instalamos el sistema en Mazatlán hasta la fecha se han acortado en un 80 % las tomas clandestinas.

Ignacio Quesada / Noviembre 2nd, 2007, 6:14 pm

Silvia…eres la misma?
La de Salinas?
la de Ciencias Químicas…S.L.P ?

Ojalá si seas!!

Saludos!!!!
ATTE
“Coachín”

Huberto Jiménez Delgado / Noviembre 26th, 2007, 8:20 pm

gracias por otro punto de vista.
el cual no tocan los medios de comunicaciòn

ing. javier mascote rodriguez / Abril 11th, 2008, 9:14 am

soy un nacionalista de primera, y pienso que tu teoria expuesta en materia legal es indiscutible, pero me gustaria que las personas siempre pensaran en prosperar y salir adelante para tener una mejor sociedad y nivel de vida para nuestras familias.
Es cierto que los gobiernos han hecho muchas cosas con la idea de obtener beneficios personales o satisfacer intereses individuales, mas que beneficiar a comunidades o a la sociedad que es para eso que elegimos a nuestros politicos mediante voto, para que administren bien la riqueza de nuestro Mexico.
Silvia yo creo que tambien debemos ser abiertos a las cuestiones que nos pueden favorecer como Mexicanos, no solo a un sector o grupo.
Hoy por hoy nuestro Sisitema de Transportacion de Hidrocarburos es uno de los mas baratos del mundo ya que es por medio de Ductos, Sistema de Ductos que tambien es uno de los mas grandes del mundo, (miles de Kilometros) Pero que es inegable que se encuentra en una deplorable situacion de funcionamiento en muchos aspectos Tecnicos, de operacion, Mantenimiento, de Administracion y Legal y de eso no es del todo responsable el Gobierno, ni los Neoliberales que de antemano estoy de acuerdo contigo, no pensaron en el futuro de los Mexicanos. Pero los que si deberian pensar en su futuro son presisamente todos aquellos empleados de Pemex, trabajadores de confianza y sindicalizados que han dejado de cumplir con sus obligaciones a travez del tiempo y que han dado con esto el pretexto justo para que ahora haya quienes opinen que esto se puede hacer mejor mas barato” …Los trabajadores de Pemex de Confianza y Sindicalizados, ambos amparados por una triste personalidad que les ofrece un puesto, con la creencia de que nadie los mueve de ahy porque tienen una buena relacion alla “arriba” o porque son de Planta . Estos trabajadores deben recapitular, han hecho cosas buenas para Pemex, pero las nuevas generaciones no se deben sentar en su laureles, es hora de modernizar y cambiar la cultura en pro de salvaguardar la fuente de trabajo
los profesionistas a echarle mas ganas especializandoze y dirigirse con honestidad, y los sindicalizados olvidandoze de que los va a ampar el S.T.P.R.M. que asigna Plazas mas que por verdadera capacidad, conocimientos, experiencia, las entregan por Herencia, Compadrazgo, o al mejor postor, dejando a un lado conceptos de preparacion, profesionalismo, capacidad….. Asi en esa forma pues a donde vamos a dar!… Amen de las excepciones, que aunque en una minoria las hay dentro de esta empresa, y son personas dignas de admiracion, orgullo y repecto por su preparacion y honestidad.
Pues bien Silvia, queremos un Mexico en apego al derecho, pero tambien prospero y con mejor nivel de vida, sobre todo para quienes mas se esfuerzen para lograrlo y que las oportunidades de trabajo sean para quien en realidad las merescan por sus cualidades, si estamos preparados no hay de que preocuparnos, nadie nos va a venir a desplazar, nadie nos va a venir a quitar nada, temamos cuando dejemos de hacer lo que nos corresponde, pero mientras hagamos lo propio , pos cual temor.
Tambien no deberia importar quien venga a hacer las cosas a Mexico, si las biene hacer bien, habrir empleos bien renumerados y obras que beneficien a el desenvolvimiento del pais, que eleven la calidad de vidade los mexicanos, creo que nadie se quejaria de eso, asi hasta gusto nos daria y nos nos importaria, cambiar las leyes o hacer lo nesesario para salir adelante.

Asi en realidad Pemex seria para los Mexicanos , no nada mas para los petroleros que trabajan en Pemex que gozan de un buen empleo, ni nada mas para esos ejecutivos que solo buscan beneficios personales escondiendose en la triste personalidad que les proporciona un puesto.

Pemex es un sueno, que todo Mexicano quisiera ver con un final feliz, pero solo los Mexicanos podemos hacerlo Realidad.

Jose Fresno Sanchez / Mayo 7th, 2008, 10:28 am

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